Lázaro Cárdenas del Río nació en Jiquilpan, Michoacán, México el 21 de mayo de 1895 y falleció en el D.F., México el 19 de octubre de 1970, fue un general y estadista mexicano, Presidente de México del 1 de diciembre de 1934 al 30 de noviembre de 1940. Se destacó, entre otras acciones de gobierno,
por la reforma agraria y la creación de los "ejidos" en el sector agropecuario mexicano; por la
nacionalización de los recursos del subsuelo, en especial del petróleo,
y por haber brindado asilo político a los exiliados españoles durante la guerra civil. Así como, por haber consolidado las bases del
funcionamiento del Partido Nacional Revolucionario y su proceso evolutivo, mediante la
incorporación de las grandes centrales obreras, hacia el Partido de la Revolución Mexicana, antecedentes del Partido Revolucionario Institucional, aporto también con la educación en crear el
Instituto Politécnico Nacional (IPN).
Principales acciones por las que es recordado.
- Reforma Agraria.
En el norte, llevó a cabo la Reforma agraria,
planeada originalmente por Emiliano Zapata.
Este reparto es considerado por muchos como el más grande del siglo en la
historia de México. Durante el sexenio del general Lázaro Cárdenas del Río
fueron repartidas 18 millones de hectáreas a las comunidades y ejidos. De esta
manera, aumentó a 25 millones de hectáreas la cantidad de tierras en el sector
social (es decir, las parcelas que se encontraban fuera del régimen de
propiedad privada). El objeto del reparto agrario lanzado durante el gobierno
de Cárdenas buscaba no sólo la satisfacción de una demanda popular plasmada en
la constitución de
1917, sino la formación de pequeñas unidades productivas, con
capacidad de autosuficiencia alimentaria.
La
unidad básica del modelo de reforma era la conformación de ejidos. Se trata de
una dotación de tierras que eran entregadas a un núcleo de población para que
las aprovecharan de la manera que consideraran conveniente. Cada ejido estaba
regulado por un órgano interno llamado Comisaría Ejidal, integrada por los
titulares de la dotación (generalmente hombres) que elegían a un presidente y
una mesa directiva. La Comisaría Ejidal tenía la facultad de representar a los
ejidatarios en los trámites gubernamentales. Dado que al final de la Revolución y la guerra Cristera,
la mayor parte del país estaba en la ruina económica, el gobierno de Cárdenas
creó el Banco Nacional de Crédito Ejidal (Banjidal) destinado a capitalizar a
los núcleos ejidales.
En Yucatán condujo
su política agrarista mediante la expropiación, el 3 de agosto de 1937, de los henequenales en favor de los ejidatarios yucatecos.
Además
de la repartición de tierras y el financiamiento monetario, la reforma agraria
del Cardenismo incluía el establecimiento de un sistema educativo que
permitiera la formación de profesionistas técnicos que ayudaran al desarrollo
de los ejidos. Por ello, asociados a los núcleos ejidales, se crearon escuelas
donde los niños y jóvenes debían adquirir conocimientos sobre agricultura,
ganadería y aquellas otras actividades específicas que permitiera el medio
ecológico. En ese sentido, la reforma agraria llevada a cabo durante el sexenio
de 1934-1940 se diferenciaba de la implementada por los gobiernos anteriores,
para quienes todo se limitó a la dotación de tierra a individuos dedicados a la
agricultura a pequeña escala. Lo que la Secretaría de Agricultura se planteaba
en la segunda mitad de la década de 1930 fue la creación de centros agrícolas
competitivos.
Sin
embargo, el plan de formación técnica, como el financiamiento, no pudieron
llegar a resarcir el rezago del campo mexicano totalmente. El plan del
Cardenismo sólo funcionó en ciertas regiones, aquellas que como la Comarca
Lagunera o el valle del río Yaqui contaban con riego y tierras fértiles. Por
otro lado, aunque el reparto de tierras durante el gobierno de Cárdenas fue el
mayor de la historia de México, no disminuyó significativamente la dimensión de
las tierras en pequeña y mediana propiedad, y de los latifundios. Durante el
siguiente período (1940-1946), el reparto agrario fue frenado y se emprendió
una "contrarreforma" agraria, despojando nuevamente de las tierras
recién obtenidas a algunos ejidos, para enajenarlas.
- Expropiación Petrolera.
Quizá la
decisión de política pública más representativa de la administración Cárdenas
del Río es la expropiación petrolera. Debido a una
combinación de factores, entre los que destacan la debilidad de las economías
estadounidense y británica durante la década de los treinta (ambas estaban
sumidas en los efectos de la crisis de 1929), la existencia de un fuerte
conflicto entre los trabajadores de las empresas petroleras instaladas en
México y los empresarios extranjeros que desatendieron un laudo laboral de la
corte mexicana, así como su propia visión de un capitalismo democrático y
nacionalista, en el que las industrias básicas (petróleo, siderurgia, etc.)
jugaban un papel clave, Cárdenas decretó la expropiación el 18 de marzo de 1938,
creando PEMEX. A pesar de que la compensación por los bienes
expropiados se incluyó en el decreto, el acto enfureció a la comunidad
empresarial internacional y molesto a los gobiernos extranjeros, especialmente
el Reino Unido. Antes de salir, las compañías petroleras se habían asegurado de
no dejar nada para ayudar al gobierno mexicano, con la esperanza de forzar
Cárdenas a aceptar sus condiciones. Pese a que México finalmente fue capaz de
reiniciar los campos petroleros y refinerías, la producción no alcanzó los
niveles anteriores a la expropiación hasta 2 ª Guerra Mundial, durante la cual
asesores técnicos fueron enviados por los Estados Unidos como parte de su
política de esfuerzo de guerra aliado. Sin
embargo los británicos rompieron las relaciones diplomáticas con el gobierno de
Cárdenas, y el petróleo mexicano y otros bienes fueron boicoteados, a pesar de
un fallo internacional a favor del gobierno de México. Sin embargo, con el
estallido de la Segunda Guerra Mundial, el petróleo se convirtió en un
codiciado producto. México comenzó a exportar petróleo a la Alemania Nazi y
la Italia Fascista.
Más
importante, sin embargo, que el acto expropiatorio mismo, fue el amplio
consenso nacional que Cárdenas fue capaz de crear con esa decisión. No sólo se
sumaron los sectores del entonces Partido de la Revolución Mexicana, sino que
de manera virtualmente unánime otros muchos sectores de la opinión pública
mexicana, la Iglesia católica entre ellos, se sumaron de manera entusiasta a la
decisión del entonces presidente, quien construyó de esa manera una amplia base
de apoyo social que perduraría muchos años después de que su presidencia
terminara.
Tanto
así que ha sido el único ex presidente de México capaz de mantenerse activo en
la política nacional en el periodo pos-revolucionario, como lo atestigua su
participación en el Frente de Liberación Nacional,
organización que muchos consideran como el germen de algunos de los actuales
partidos y movimientos políticos de México, su participación en proyectos de
desarrollo social en la cuenca del Lerma y otras regiones de México, así como
su decidido apoyo a la Revolución cubana encabezada por Fidel Castro Ruz.
Prueba de ello es que en abril de 1961, con motivo de la Invasión de Bahía de Cochinos en que
tropas "anticastristas", entrenadas y dirigidas por la CIA, el Gral. Cárdenas del
Río se alistó de inmediato al ejército cubano con el fin de combatir a los
estadounidenses y sacarlos de Cuba.
- Brindar refugio a los españoles exiliados de la guerra civil.
Se es recordado por acoger a
los exiliados republicanos españoles que debieron salir de su país por la Guerra Civil española entre 1937 y 1942. En 1937, por intercesión de su esposa Amalia Solórzano, quien
presidía el Comité de Ayuda a los Niños del Pueblo Español, asiló a 456
menores, huérfanos de la guerra civil e hijos de combatientes
republicanos que fueron
llevados a México, a petición del Comité Iberoamericano de Ayuda al
Pueblo Español, dándoles alojamiento, sustento y educación en la ciudad de Morelia. Con el pasar de los años el grupo fue conocido
como los Niños de Morelia. Su apoyo a la República Española no se limitó a esto, la defendió en foros
internacionales e intentó ayudarla económicamente, incluso con exportación de
armas; el gobierno de Roosevelt se
opuso a estos planes. Al finalizar la guerra con
el triunfo del ejército sublevado, Cárdenas puso bajo su protección a los exiliados
españoles en Francia, incluyendo al Presidente Manuel Azaña, quien murió bajo protección diplomática mexicana
y fue enterrado envuelto en una bandera mexicana, porque las autoridades colaboracionistas
francesas se negaron a
que fuera enterrado con la bandera española republicana. Cárdenas, Rafael M. Pedrajo, y los diplomáticos del régimen, lograron que
decenas de miles de exiliados fueran acogidos en México, incluyendo numerosos
intelectuales que enriquecieron sensiblemente la cultura mexicana.
Estos son algunos de los acontecimientos mas relevantes que hizo este gran personaje histórico.
